您现在的位置:葡京网上娱乐_澳门葡京网上娱乐 > 科技访谈 > 《科技日报》头版刊发广西区党委书记鹿心社署名文章

《科技日报》头版刊发广西区党委书记鹿心社署名文章

2018-12-07 09:11

《科技日报》头版刊发广西区党委书记鹿心社署名文章

  (一)创新支撑产业高质量发展,是深入贯彻落实习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和对广西工作重要指示精神的重大举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在时代前沿、国家前途和民族命运的战略高度,把创新摆在国家发展全局的核心位置,将创新驱动发展推向前所未有的高度。去年4月,总书记视察广西时,明确要求我们“在推动产业优化升级上下功夫,在转变发展方式上下功夫,在提高创新能力上下功夫,在深化改革开放上下功夫,走出一条创新驱动发展的路子来。”在南南铝、南宁·中关村创新示范基地考察时,总书记特别强调:“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”,要求广西“构建富有吸引力的创新生态系统,大力实施创新驱动发展战略,加快形成新的增长动力源。”总书记的这些重要指示,为我们走好创新驱动发展路子提供了精准指导,为扎实推进富民兴桂事业提出了更高要求。我们要强化创新发展关系广西未来、越是欠发达越要抓创新的意识,以不甘人后、奋勇争先的志气,坚定不移实施创新驱动发展战略,以创新引领产业转型升级、促进产业高质量发展,为谱写新时代广西发展新篇章打下坚实基础。

  二、着力破解创新与产业之间的“隔河相望之感”,构建创新与产业相互连通的桥梁

  时代呼唤创新,创新决定未来。深入实施创新驱动发展战略,推动创新支撑产业高质量发展,既是广西当前稳增长、促改革、调结构的一件紧迫任务,更是一项促转型、聚动能、利长远的战略工程,是必须早抓、快抓、下力气抓好的一件大事。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广西工作的重要指示精神,认真落实《中共中央、国务院关于推动高质量发展的意见》,动员全区上下牢固树立新发展理念,深入实施创新驱动发展战略,进一步把创新聚焦到支撑产业高质量发展上来,为培育发展新动能、加快构建现代化经济体系提供强劲动力。

  以企业为主体加快建设新型创新平台和创新联盟体系。按照市场主导、政策引导、企业主体、院所协作、利益共享的原则,鼓励企业、高校、科研院所等创办或联办实行市场化运作的新型研发机构,大力推进政府科技创新平台建设,整合工程技术研究和检验检测机构,培育广西特色产业创新基地,建设广西重大产业的公共服务平台。加大力度引进国家级科研院所或高水平产业研发平台在广西建立分支机构,在企业中探索推行“首席技术官”制度,促进军民科技协同创新,深入开展科技创新型企业培育行动,支持民营企业技术创新、管理创新、产品创新和模式创新,大力推进大众创业万众创新,真正让创新创业千帆竞发、万马奔腾。

  (二)推进中间协同,着力弥补自身创新能力不足的短板,以开放的思维开辟创新发展新天地。广西创新基础较为薄弱,科研能力不强,人才、平台等创新资源匮乏,科研机构普遍规模小,研发基础条件差。要进一步解放思想,以开放的思维推进创新,以协同的办法克服“先天不足”,注重“借用外脑”“巧借外力”来“借梯登高”。

  构建创新支撑产业高质量发展的桥梁

  一要创新科技管理机制。结合“放管服”改革,深入推进政府职能转变,下大力气整合小而散的科研力量,更好统筹创新资源,用好政府的手,铺好创新的路,更加注重抓战略、抓规划、抓政策、抓服务。建立完善以信任为前提的科研管理机制,赋予科研人员更大的人财物自主支配权。优化科研项目和经费管理制度,赋予科研人员更大技术路线决策权,赋予科研单位科研项目经费管理使用自主权。完善有利于创新的评价激励制度,加大对承担国家和广西关键领域核心技术攻关任务科研人员的薪酬激励。实行科研项目绩效分类评价,充分调动科研人员积极性、主动性、创造性。

  充分发挥高校和科研院所在创新中的生力军作用。按照习近平总书记提出的“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求”的要求,支持引导高校、科研院所聚焦发展需要和产业实际开展科研攻关,真正把论文写在产品上、研究做在工程中、成果转化在企业里。引导高校、科研院所主动融入以企业为主体、以产业技术攻关为重点的创新活动中去,为广西创新发展提供更多的人才、智力和成果支持。鼓励高校、科研院所与企业建立创新联盟,着力培育组建一批科技协同创新体。鼓励企业出资到高校、科研院所建立研发平台,引导高校、科研院所到重点企业共建研发中心,打造跨领域、协同化、网络化创新平台。

  紧紧依靠创新助推传统优势产业“二次创业”。传统优势产业要赢得市场竞争、重新焕发生机活力,必须通过加强关键技术和先进工艺高端化改造及相关流程、产品、模式创新,大幅提高全要素生产率和产品附加值,不断向价值链中高端迈进。要梳理出制糖、制铝、汽车、机械、冶金、有色等广西传统优势产业转型升级的关键技术,立题集中攻关,力争有新的突破,形成产业高质量发展的核心竞争力,支撑产业转型升级、持续发展。

  加快把广西建设成为面向东盟的区域性创新中心。发挥独特的区位优势,深度推进与东盟国家创新发展战略的对接,针对东盟国家的创新需求和产业发展需求,大力吸引大型企业到广西设立面向东盟的区域性总部和研发中心、后台运营中心、技术保障基地,把国内先进的创新能级辐射应用到东盟。积极主动争取国家有关部委将面向东盟的“国字号”实验室、技术创新中心、产业创新中心、工程研究中心、临床医学研究中心、检测中心等创新资源集聚配置到广西,与东盟国家共建国家级联合实验室、产业研究院等创新平台,大力推进中国—东盟技术转移中心建设,搭建中国—东盟网上技术交易所,推动建设中国—东盟产业科技城,形成面向东盟的高新科技产业集聚地,为构建中国—东盟创新共同体贡献广西力量。

  以农业科技创新促进现代特色农业加快发展。必须善于用工业化理念发展现代农业,按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则,着力构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的农业技术创新体系,全力促进现代特色农业创新提升。突出抓好种养技术创新,加强农产品保鲜、贮运等流通支撑技术研发,开展化肥农药减施增效、有机循环农业等绿色技术研发,鼓励研发生产适合丘陵和山地的高效多功能轻型农林作业机械、健康养殖精细生产技术装备,为农业腾飞插上科技的翅膀,打造现代特色农业强区。

  (一)坚持前端聚焦,着力攻克制约产业转型升级的技术瓶颈,引领产业发展迈向中高端。产业结构不优、技术含量不高、市场竞争力不强,说到底还是创新支撑力不足的问题。要紧扣产业转型升级需求,强化科技同经济融合、创新同产业对接,把科技创新与一二三产业提质增效升级紧密结合起来,大幅提升创新对产业发展的支撑力和贡献度。

  编者按:今年是改革开放40周年和广西壮族自治区成立60周年。12月3日,在广西壮族自治区成立60周年之际,《科技日报》头版刊发广西壮族自治区党委书记鹿心社的署名文章《前端聚焦 中间协同 后端转化 构建创新支撑产业高质量发展的桥梁》,现予以全文转载。

  以高新区为载体集聚协同创新资源。高新区必须坚持发展定位、保持发展定力,理性看待资源环境约束带来的发展压力,更加注重用好智力和科技成果以及形成的无形资产产出,坚定不移推动创新发展,把培育创新企业、提高发展质量、增强内生增长动力放到更加突出的位置,在集约集聚发展中实现创新驱动、战略提升,在优化结构、转换动力上取得突破,真正成为新经济的集聚区,成为广西实施创新驱动发展的战略高地。

  ▲汽车等广西传统优势产业,通过加强关键技术创新,不断向价值链中高端迈进。三、健全完善创新支撑产业高质量发展的体制机制

  前端聚焦 中间协同 后端转化

  二要完善创新投入机制。要优先保障和合理安排创新投入支出,加快建立以财政投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元化创新投入体系。要千方百计确保各级政府对创新投入稳定增加,充分发挥财政投入“四两拨千斤”的杠杆作用,撬动全社会加大创新投入。要优化财政科技经费的使用方式,更多运用财政后补助、间接投入等方法,激励企业先行投入研发。发挥好税收政策的引导作用,推动资金向优质企业和产品集中。要大力发展风险投资、科技银行、科技担保、知识产权质押贷款等有效方式,引导社会资本参与创新创业。

  (二)创新支撑产业高质量发展,是广西加快培育发展新动能、增强发展后劲的紧迫任务。经济发展进入新常态,广西正面临新旧动能青黄不接、转换不畅的阵痛。经济运行中出现的困难和问题,从更深层次来看,是广西长期积累的结构性矛盾日益突出,创新乏力、核心竞争力不强、发展后劲不足,在传统动能弱化的情况下,新动能培育不足、体量较小,无法扛起引领支撑发展的重任。 当前,颠覆性、重塑性的科技革命和产业变革蓄势待发,新技术新产业新业态新模式层出不穷,发达地区率先转型升级,周边省份在培育新动能上势头强劲,如果我们在创新上再不发力、再无作为,就会在新一轮竞争中陷入被动、落伍掉队,错过甚至失去一个经济发展长周期,面临产业分工“低端固化”的危险。我们一定要增强紧迫感责任感,强化危机意识忧患意识,紧跟时代发展潮流和科技进步趋势,加快创新支撑产业高质量发展步伐,加快新旧动能转换,优化产业结构,促进经济发展方式由粗放型向集约型转变、由要素驱动型向创新驱动型转变,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,争创发展新优势。